一份法律文件，正在改写欧亚腹地的商业版图。

2025年6月，阿斯塔纳独立宫内，中国与中亚五国领导人共同签署的《永久睦邻友好合作条约》落笔生效，成为国际关系史上首个中国与周边国家群体签订的永久性法律文件。

这一具有里程碑意义的条约，如同一座明亮的灯塔，为中国企业出海中亚照亮了道路，开启了中国企业出海中亚的黄金时代。而乌兹别克斯坦“两区一园”经济特区，作为“一带一路”的标杆产业园项目，迎来了前所未有的发展契机。

法律保障筑牢发展根基

《永久睦邻友好合作条约》以法律形式确立了“世代友好”原则，缔约方承诺“互不使用武力”“不参加针对其他方的联盟或集团”，这一“双不”条款从法理上为中国企业出海中亚提供了坚实的安全保障。乌兹别克斯坦“两区一园”经济特区位于塔什干州奇尔奇克市，地理位置优越，距塔什干市中心仅32公里，毗邻奇尔奇克机场、铁路枢纽及M39高速公路，1小时可达塔什干国际机场，随着中吉乌铁路建成后到欧洲货运时间将缩短至7-8天，其重要的战略地位不言而喻。在条约所构建的和平稳定环境中，“两区一园”可以充分依托自身的交通优势，加速产业集聚，推动区域经济发展。

同时，条约所建立的联合反恐机制，“互不动武、不搞敌对联盟”的“双不”条款，不仅意味着中国西部边境获得前所未有的安全保障，更标志着中国企业出海中亚的战略窗口全面开启。

为“两区一园”内企业的生产经营活动筑起了一道坚固的安全防线，减少了因安全问题带来的潜在风险，使企业能够心无旁骛地进行投资和发展。

贸易便利加速园区腾飞

条约签署后，中国与中亚经贸合作实现了系统性升级。在“智慧海关、智能边境、智享联通”理念的指导下，口岸效率革命性提升，中欧班列过境费用有望进一步下调，这使得“两区一园”内企业的产品能够更加高效、低成本地进入国际市场，拓展了企业的利润空间，增强了产品的竞争力。

在条约框架下，中国与中亚五国明确将产业投资、绿色矿产、农业现代化等列为优先合作方向，这与“两区一园”经济特区所聚焦的绿色建材、高端制造、汽车零部件、食品加工、新能源新材料、生物医药等产业高度契合。在新能源汽车产业链方面，比亚迪乌兹别克斯坦工厂已累计生产超1万辆新能源汽车，实现17种零部件本地化生产，雇佣约1500名当地员工，有力地推动了新能源汽车产业链的本地化发展。

人文交流助力园区发展

条约所推动的多层次人文交流，为中国企业深耕中亚市场奠定了良好的社会基础。人员往来便利化程度的大幅提升，如中哈、中乌实现互免签证等，为“两区一园”内企业的人才交流、商务合作提供了便利。中乌总统签署《联合声明》中也明确了便利人员签证申请和出入境的共识，进一步促进了两国人员的交流与合作。

教育合作的不断深化，如两区一园与安徽职业技术大学已经签署合作协议，即将入驻两区一园，设立国际学院等，为全区企业培养本土专业人才，不但解决企业用工难问题，还增加两国人民相互了解。

优惠政策加持园区竞争力

乌兹别克斯坦总统签署的《关于“成立两区一园工业经济特区园区”总统令》，为园区内的投资企业提供了极具吸引力的优惠政策。企业最高可享受10年所得税全免，土地税、财产税按投资规模最高10年免征，工业用电价格约为0.5元/度，天然气价格仅为欧洲1/5，国内的1/3，园区生产设备及原材料进口零关税，工业用地租赁期长达30年且到期自动续期，成本低于国际平均40%。这些优惠政策大幅降低了企业的运营成本，提高了企业的投资回报率，增强了“两区一园”相较于其他地区同类园区的竞争力，吸引了更多优质企业入驻。

在《永久睦邻友好合作条约》所创造的有利环境中，乌兹别克斯坦“两区一园”凭借其独特的地理位置、完善的配套设施、优惠的政策支持和灵活的合作模式，迎来了前所未有的历史机遇。随着园区建设的不断推进和企业入驻的不断增加，“两区一园”必将成为中亚地区经济发展的重要引擎，推动中乌两国乃至整个中亚地区的产业繁荣和经济合作迈向新的高度。